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近日,住建部公布關(guān)于《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收技術(shù)服務(wù)管理辦法》(征求意見稿) 第二條 本辦法所稱的建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收技術(shù)服務(wù)(以下簡稱消防審驗技術(shù)服務(wù))是指為建設(shè)工程(含房屋建筑工程、市政工程和專業(yè)建設(shè)工程)消防設(shè)計審查 明確: 第十三條 消防審驗技術(shù)服務(wù)單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對本單位的消防審驗技術(shù)服務(wù)實施質(zhì)量控制管理 第十四條 消防審驗技術(shù)服務(wù)單位承接業(yè)務(wù) 項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有注冊建筑師 第十五條 消防審驗技術(shù)服務(wù)單位出具的意見或者報告應(yīng)當(dāng)由本單位法定代表人(經(jīng)其授權(quán)的簽字人)、技術(shù)負(fù)責(zé)人 第十六條 消防審驗技術(shù)服務(wù)從業(yè)人員中 為加強建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收技術(shù)服務(wù)活動管理 1.電子郵箱:zqyjcin@126.com。 2.通信地址:北京市海淀區(qū)三里河路九號住房城鄉(xiāng)建設(shè)部法規(guī)司(郵政編碼:100835) 意見反饋截止時間為2024年2月3日 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 第一章 總則 第一條 為了加強建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收技術(shù)服務(wù)活動管理 第二條 本辦法所稱的建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收技術(shù)服務(wù)(以下簡稱消防審驗技術(shù)服務(wù))是指為建設(shè)工程(含房屋建筑工程 第三條 在中華人民共和國境內(nèi)從事消防審驗技術(shù)服務(wù)活動、對消防審驗技術(shù)服務(wù)單位及其從業(yè)人員實施監(jiān)督管理 第四條 國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全國消防審驗技術(shù)服務(wù)活動及管理工作。 縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(以下簡稱消防審驗主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)消防審驗技術(shù)服務(wù)活動的監(jiān)督管理。 第五條 消防審驗技術(shù)服務(wù)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律管理,規(guī)范從業(yè)行為,促進提升服務(wù)質(zhì)量。 第二章 從業(yè)要求 第六條 消防審驗技術(shù)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)符合下列要求: (一)具備獨立法人資格; (二)有滿足工作需要的技術(shù)負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員; (三)有滿足工作需要的固定辦公場所; (四)儀器、設(shè)備、設(shè)施配備完整,滿足工作需要; (五)有健全的技術(shù)管理和質(zhì)量保證體系 第七條 提供消防設(shè)計圖紙技術(shù)審查服務(wù)的單位 (一)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有注冊電氣工程師 (二)建筑專業(yè)技術(shù)人員不少于3人,給水排水、暖通空調(diào)、電氣、自動專業(yè)技術(shù)人員各不少于2人,結(jié)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員不少于1人。 第八條 提供消防驗收現(xiàn)場評定服務(wù)、消防驗收備案抽查、竣工驗收消防查驗服務(wù)的單位,除應(yīng)當(dāng)符合第六條規(guī)定的要求外,還應(yīng)當(dāng)符合下列要求: (一)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有注冊建筑師、建造師、監(jiān)理工程師、注冊電氣工程師、注冊土木工程師、注冊安全工程師、注冊結(jié)構(gòu)工程師或者注冊公用設(shè)備工程師(給水排水或者暖通空調(diào)專業(yè))資格,具有不少于5年建設(shè)工程消防設(shè)計施工驗收經(jīng)歷,主持過不少于3項竣工驗收消防查驗或者現(xiàn)場評定工作,近5年內(nèi)未因違反工程建設(shè)法律法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)受到行政處罰; (二)建筑、消防、結(jié)構(gòu) 第九條 提供特殊消防設(shè)計咨詢的單位,除應(yīng)當(dāng)符合第六條規(guī)定的要求外,還應(yīng)當(dāng)符合下列要求: (一)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有注冊電氣工程師、注冊土木工程師、注冊安全工程師、注冊結(jié)構(gòu)工程師、注冊公用設(shè)備工程師(給水排水或者暖通空調(diào)專業(yè))或者一級注冊建筑師資格,具有不少于10年建設(shè)工程消防設(shè)計工作經(jīng)歷,參與過不少于3項建設(shè)工程的特殊消防設(shè)計咨詢工作,近5年內(nèi)未因違反工程建設(shè)法律法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)受到行政處罰; (二)建筑專業(yè)技術(shù)人員不少于8人,結(jié)構(gòu)、給水排水、暖通空調(diào)、電氣專業(yè)技術(shù)人員各不少于4人。其中,注冊公用設(shè)備工程師不少于4人(給水排水專業(yè)和暖通空調(diào)專業(yè)各不少于2人),一級注冊建筑師不少于3人,注冊電氣工程師不少于1人。 第十條 提供全過程消防技術(shù)咨詢的單位,除應(yīng)當(dāng)符合第六條規(guī)定的要求外 (一)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有監(jiān)理工程師 (二)建筑、結(jié)構(gòu) 第十一條 提供鐵路、公路、水運、化工等專業(yè)建設(shè)工程消防審驗技術(shù)服務(wù)的單位,還應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。 第三章 服務(wù)要求 第十二條 消防審驗技術(shù)服務(wù)單位及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 第十三條 消防審驗技術(shù)服務(wù)單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對本單位的消防審驗技術(shù)服務(wù)實施質(zhì)量控制管理,對出具的意見或者報告進行技術(shù)審核 第十四條 消防審驗技術(shù)服務(wù)單位承接業(yè)務(wù) 項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有注冊建筑師、建造師 第十五條 消防審驗技術(shù)服務(wù)單位出具的意見或者報告應(yīng)當(dāng)由本單位法定代表人(經(jīng)其授權(quán)的簽字人) 第十六條 消防審驗技術(shù)服務(wù)從業(yè)人員中 第十七條 提供消防設(shè)計圖紙技術(shù)審查服務(wù) 第十八條 消防審驗技術(shù)服務(wù)單位在從事消防審驗技術(shù)服務(wù)活動中,應(yīng)當(dāng)履行下列責(zé)任和義務(wù): (一)不得出具虛假 (二)依照有關(guān)法律 (三)指派滿足項目需要 (四)獨立完成承接業(yè)務(wù) (五)配備儀器 (六)及時將消防審驗技術(shù)服務(wù)單位及其從業(yè)人員的有關(guān)信息 (七)客觀、真實、完整記錄服務(wù)活動數(shù)據(jù),做到全過程可追溯。對于試驗 (八)嚴(yán)格控制技術(shù)服務(wù)行為與成果質(zhì)量,落實成果質(zhì)量責(zé)任制 第十九條 消防審驗技術(shù)服務(wù)單位從業(yè)人員在從事消防審驗技術(shù)服務(wù)活動中,應(yīng)當(dāng)履行下列責(zé)任和義務(wù): (一)依照有關(guān)法律 (二)不得同時受聘于兩個或者兩個以上消防審驗技術(shù)服務(wù)單位 (三)技術(shù)人員從事消防審驗技術(shù)服務(wù)活動應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格或者職稱 (四)不得以其他從業(yè)人員名義從事消防審驗技術(shù)服務(wù)活動; (五)提供現(xiàn)場評定 (六)不得倒賣、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓資格證書、注冊證書或者職業(yè)印章。 第二十條 消防審驗技術(shù)服務(wù)單位收費應(yīng)當(dāng)遵守價格管理法律法規(guī)的規(guī)定。 第二十一條 消防審驗技術(shù)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按照檔案管理有關(guān)規(guī)定,建立檔案管理制度。委托合同、服務(wù)活動數(shù)據(jù)原始記錄、出具的意見或者報告應(yīng)當(dāng)按照項目統(tǒng)一編號,編號應(yīng)當(dāng)連續(xù),不得隨意抽撤、涂改。 第四章 監(jiān)督管理 第二十二條 消防審驗主管部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)的消防審驗技術(shù)服務(wù)活動實行動態(tài)監(jiān)管,通過“雙隨機、一公開”等方式開展監(jiān)督檢查。 實施監(jiān)督檢查時,有權(quán)采取下列措施: (一)進入消防審驗技術(shù)服務(wù)單位的工作場地進行檢查; (二)向消防審驗技術(shù)服務(wù)單位、委托方及相關(guān)單位及人員詢問 (三)對技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)能力進行檢查 (四)查閱、復(fù)制有關(guān)委托合同 (五)組織實施能力驗證。 被監(jiān)督檢查的消防審驗技術(shù)服務(wù)單位及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)予以配合,如實提供相關(guān)材料,不得拒絕、妨礙或者阻撓。 第二十三條 消防審驗主管部門可以根據(jù)投訴舉報、消防審驗技術(shù)服務(wù)單位承擔(dān)項目的火災(zāi)事故關(guān)聯(lián)等情況,對消防審驗技術(shù)服務(wù)單位開展專項檢查。 第二十四條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善消防審驗技術(shù)服務(wù)信息系統(tǒng),及時采集、確認(rèn)和公布消防審驗技術(shù)服務(wù)單位、從業(yè)人員、技術(shù)服務(wù)活動等有關(guān)信息,發(fā)布監(jiān)督檢查、行政處罰、不良信用等信息,并依法依規(guī)為社會提供有關(guān)信息查詢服務(wù)。 第二十五條 消防審驗主管部門應(yīng)當(dāng)充分利用消防審驗技術(shù)服務(wù)信息系統(tǒng),依法依規(guī)對消防審驗技術(shù)服務(wù)單位及其從業(yè)人員進行信用管理,并根據(jù)消防審驗技術(shù)服務(wù)單位的信用情況,合理確定監(jiān)督檢查的比例和頻次。 第五章 法律責(zé)任 第二十六條 消防審驗技術(shù)服務(wù)單位不滿足從業(yè)要求從事消防審驗技術(shù)服務(wù)活動的,或者違反本辦法第十八條第四項規(guī)定的,由消防審驗主管部門責(zé)令限期改正,給予警告或者通報批評,并處5萬元以上10萬元以下罰款 第二十七條 消防審驗技術(shù)服務(wù)單位出具虛假 第二十八條 消防審驗技術(shù)服務(wù)單位不按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開展消防審驗技術(shù)服務(wù)活動的,由消防審驗主管部門責(zé)令限期改正,給予警告或者通報批評,并處2萬元以上5萬元以下罰款。 第二十九條 消防審驗技術(shù)服務(wù)單位違反本辦法第十八條第三項規(guī)定的,由消防審驗主管部門責(zé)令限期改正,并處1萬元以上2萬元以下罰款;違反本辦法第十八條第五項至第八項規(guī)定之一的,由消防審驗主管部門責(zé)令限期改正,并處1萬元以下罰款。 第三十條 消防審驗技術(shù)服務(wù)單位違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由消防審驗主管部門責(zé)令限期改正,并處1萬元以下罰款: (一)承接業(yè)務(wù)未明確項目負(fù)責(zé)人的; (二)出具的意見或者報告未經(jīng)法定代表人(經(jīng)其授權(quán)的簽字人)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人簽名,或者未加蓋消防審驗技術(shù)服務(wù)單位印章的 (三)接受監(jiān)督檢查時不如實提供有關(guān)材料,拒絕 (四)未按規(guī)定建立消防審驗技術(shù)服務(wù)檔案的。 第三十一條 從業(yè)人員未按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開展消防審驗技術(shù)服務(wù)活動的 第三十二條 消防審驗技術(shù)服務(wù)單位所屬技術(shù)人員倒賣、出租 第三十三條 實行施工圖設(shè)計文件聯(lián)合審查的,提供消防設(shè)計文件技術(shù)審查服務(wù)的單位及其從業(yè)人員違反施工圖設(shè)計文件審查相關(guān)法律法規(guī)的 第三十四條 消防審驗技術(shù)服務(wù)單位違反本辦法規(guī)定 第六章 附則 第三十五條 本辦法所稱從業(yè)人員
2023年12月27日